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Consejo de Estado suspende reconocimiento del sombrero de Carlos Pizarro como patrimonio cultural durante el gobierno Petro

En junio de 2024, el expresidente Petro emitió la resolución con la que reconoció el sombrero como bien cultural.


El Consejo de Estado suspendió provisionalmente la resolución que expidió el gobierno del expresidente Gustavo Petro para reconocer el sombrero de Carlos Pizarro, excomandante del M-19, como patrimonio cultural de la Nación.

La Resolución 218 del 17 de junio de 2024, fue con la que el Ministerio de Cultura, las Artes y los Saberes reconoció el sombrero de Pizarro como bien cultural y ordenó inscribirlo en el Registro Nacional de Patrimonio de la Nación.
Sin embargo, los ciudadanos Julián Alberto Rocha Aristizabal, Alexandra Tapias Meza y Carlos Ossa Barrera, demandaron ese acto administrativo argumentando que fue expedido sin competencia, al tener presente que esa cartera del gobierno Petro no tenía la facultad para reconocer esa prenda del exintegrante del M-19 como patrimonio de la Nación.

Los demandantes también plantearon que dicha resolución se sustentó en una ley que no estaba vigente y que infringió las normas en que debían basarse al no aparecer publicada en el diario oficial.


El Consejo de Estado explicó su decisión: “De manera preliminar, que ninguna de las disposiciones invocadas como fundamento del acto demandado facultaba al ministro de las Culturas, las Artes y los Saberes para alcanzar dicho objetivo material a través de un acto administrativo de reconocimiento, en el cual se apartó del procedimiento que la Ley General de Cultura estableció para adoptar la decisión que se pretendía con el acto demandado”.

Desde el alto tribunal también precisaron que el artículo 8 de la Ley 397 de 1997, se estableció que el Ministerio de Culturas puede declarar bienes de interés cultural, cumpliendo el procedimiento legal para que ejerza dicha facultad, previo a un concepto favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.

Por eso, los magistrados del Consejo de Estado advirtieron: “El Ministerio optó por reconocer dicho bien como patrimonio cultural de la Nación para que sobre él aplicaran las restricciones y garantías propias de aquellos, pero sin someter dicha decisión a consideración del Consejo de Patrimonio Cultural y sin valorar si para el efecto se requería de un Plan Especial de Manejo y Protección”.


La decisión le dio la razón a los demandantes frente a que el Ministerio de Cultura no tenía la facultad en ese momento para reconocer un bien como patrimonio cultural de la Nación, pues esa habilitación no se dio de los fundamentos normativos, ni de ninguna de las otras leyes que se desarrollan en ese régimen especial de protección.

El expresidente Petro declaró el sombrero de Pizarro como patrimonio cultural de la Nación el 17 de junio de 2024, después de que un grupo de exiliados y exescoltas del M-19 lo entregaron en Suecia. Para ese momento, el ministro de Cultura de Colombia era Juan David Correa.

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